湖南常宁：“筑金巢”招商“引雁归”

盛夏时节，在湖南省常宁市湘南纺织环保设施园内，机器轰鸣，崭新的生产线旁，一条条牛仔裤新鲜“出炉”。常宁籍的广东省中山市方块(fāngkuài)石(shí)牛仔服饰董事长廖金喜看着眼前忙碌的景象(jǐngxiàng)，脸上漾开笑意：“回家乡(xiāng)发展，看到(kàndào)乡亲们在家门口就有稳定收入，这份踏实感，千金不换。” 常宁市湘南纺织产业基地(chǎnyèjīdì)一角（钱辉 摄） 年初(niánchū)，他和弟弟毅然将两家在中山经营多年的牛仔服装公司整体搬回常宁。如今，日均上万条“常宁造”牛仔裤从这里(zhèlǐ)奔向全国、远销全球，带动周边数百名乡亲就业。廖金喜兄弟的故事，是常宁市“湘商(xiāngshāng)回归”热潮中一个生动(shēngdòng)的注脚。 这股“归雁”力量正汇聚成推动常宁发展(fāzhǎn)的强劲动能。2025年1-5月，常宁市“湘商回归(huíguī)”意向项目62个、洽谈项目28个、成功签约项目12个……这组跃动(yuèdòng)的数字(shùzì)背后，是游子们沉甸甸的桑梓情，更是常宁运筹帷幄的招商智慧与倾情(qīngqíng)浇灌的营商沃土。如何让“飞雁”主动“归巢”？常宁用一套行之有效的招商引资“组合拳(zǔhéquán)”给出了答案。 经济要腾飞，招商是关键。常宁市委、市政府深知：招商引资是培育新质生产力、打造新增长极的“主(zhǔ)引擎”，更是激活县域经济高质量发展“一池春水”的源头活水。如何点燃(diǎnrán)干部队伍服务发展的内生动力？常宁的答案是：以作风之变，塑营商(yíngshāng)之优，聚(jù)招商之势。 近年来，常宁市贯彻落实中央八项规定精神，创新开展“学干比严”作风提升行动，“最是乡音解乡愁”民情(mínqíng)大走访在(zài)城乡铺开(pùkāi)。党员干部深入基层，坚持(jiānchí)“五必访”——访困难群众、访先进典型、访政法重点人员、访特殊群体、访退役军人。他们不仅倾听民声、解决民忧，更(gèng)在家长里短、乡音俚语间(jiān)，敏锐捕捉产业脉动、探寻招商线索、凝聚发展共识。这既是连心桥，更是洞察商机的“探照灯”。 “学干比严”，贵在一个“实”字。常宁引导干部“干什么(shénme)学什么、缺什么(quēshénme)补什么”，在招商一线、服务前沿经风雨、长(zhǎng)才干。同时，以“九树九戒”为镜鉴，刀刃向内，重拳整治“庸懒怕慢假奢(shē)”等作风顽疾，着力解决干劲不足(bùzú)、效率不高、服务不优等问题。严管厚爱之下，全市上下干事创业的精气神为之一振。 作风(zuòfēng)之变，见诸行动。6月19日(rì)，常宁市委、市政府主要负责人及分管市级负责人与企业家围桌而坐，企业抛出用地规模保障、基础设施配套、招工用工等难题，成了现场办公(xiànchǎngbàngōng)的“行动令”。相关(xiāngguān)职能部门负责人“一对一(yīduìyī)”提出解决方案，现场“面对面”承诺解决路径与时限。会场秒变“调度室”，务实高效(gāoxiào)的作风转变成企业可感的营商温度。 这种转变，更凝聚起全市上下“一盘棋(yīpánqí)”的合力。该市人大、政协(zhèngxié)将优化营商环境、服务(fúwù)招商引资列为年度重点监督议题和提案内容，代表、委员深入产业链开展监督问效，推动履职与中心工作同频共振。 干部作风的(de)转变与各方力量的汇聚，成为(chéngwéi)优化营商环境的“先手棋”，也(yě)成为吸引投资的“强磁场”——好的作风与机制，就是最硬核的“招商名片”。 如何在招商引资上走出一条(yītiáo)新路，打造出一个招商引资新高地，从而实现从“量变”到“质变”？常宁市始终将此作为一个重要命题，谋定而动，构建起立体化大招商格局，聚焦产业链招商、招大引强，瞄准高、精(jīng)、尖、新领域，织就(zhījiù)了一张精准高效的(de)招商网络。 常宁主动“走出去”，亮相深博会、港洽周、进博会、中非(zhōngfēi)经贸博览会等重大(zhòngdà)平台，精准(jīngzhǔn)宣介“四最”营商环境、清晰产业布局与丰厚政策礼包，“常宁机遇”声名鹊起。 精兵出击，靶向攻坚。13支由市直部门“一把手”挂帅、深耕行业(hángyè)的专业化招商小分队，如同“尖刀连”，瞄准目标(mùbiāo)区域和(hé)目标产业，精准对接(duìjiē)，高效洽谈。建立“书记抓招商”机制，乡镇（街道）书记牵头组建“湘商回归”服务专班，全程护航。 乡情，是(shì)最柔软的纽带。该市精心打好“乡情牌”，精心策划(jīngxīncèhuà)春节、清明等(děng)返乡时节的“家乡有礼(yǒulǐ)家商有你”恳谈会，邀请异地商会和企业家“常回家看看”，感受家乡巨变，并聘请15位人脉深广、影响力(yǐngxiǎnglì)强的异地商会会长担任“招商大使”。这些“最强代言人”活跃在大湾区、长三角，将常宁的产业(chǎnyè)优势、优惠政策、发展机遇精准送达目标客商，让“常宁声音”传得更远、更响、更深入人心。 常宁城区(chéngqū)一角（钱辉 摄） “链式招商”是常宁(chángníng)招商的制胜法宝。该市(gāishì)紧扣有色金属、纺织服装两大优势产业，着力构建“链主企业引领、关联企业协同”的产业链招商体系(tǐxì)。紧盯行业领军企业，吸引上下游配套，整合优质资源，打通堵点痛点，促进产业聚链成群、集群成势，提升(tíshēng)整体竞争力。 弓满劲足(jìnzú)，硕果累累(shuòguǒlěilěi)。招商铁军激情迸发，优质项目纷至沓来，产业集群加速成型，为常宁发展注入澎湃动能。 引凤归，更要固其巢，让企业“愿意来、留得住(zhù)、发展好”。常宁(chángníng)举全市之力，倾心打造了一块响当当的(de)营商环境“金字招牌”——“136营商环境”机制，为企业提供全生命周期呵护。 “136营商环境”机制，即一个(yígè)三年行动方案(fāngàn)；三大主题活动：清风面对面，安商360，品“常(cháng)”你我他；六大工程：全面进驻工程，流程再造工程，容缺机制工程，入企(rùqǐ)规范工程，闭环机制工程，常态问效工程，不断推动各项改革，聚焦企业需求(xūqiú)，深化服务提升，呈现出“政策(zhèngcè)最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境新局面。 走进产业园区(yuánqū)，“园区事园区办”的(de)承诺已成为(chéngwéi)现实。湘南纺织服装产业联盟应运而生，为企业提供从招商入驻的“第一公里”到融资贷款、出口退税的“最后一公里”的全链条护航。 贴心(tiēxīn)的服务暖人心坎：公交车直接开进园区，解决了员工(yuángōng)通勤(tōngqín)之忧；外来员工子女入学(rùxué)问题迎刃而解，让(ràng)创业者无后顾之忧。持续开展的“三送三解三优”行动如及时雨，精准滴灌企业需求。刀刃向内的“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”，企业办事大厅醒目的“绿色通道”和“一对一”服务专员，让回归的湘商们真切感受到了“家”的温度和效率，从“办事难”变成了“心舒畅”，成为吸引(xīyǐn)投资(tóuzī)的强大磁石。 同时，常宁创新人大代表、政协委员(zhèngxiéwěiyuán)(wěiyuán)履职方式，将优化营商环境、招商引资列为年度重点议案提案，举(jǔ)全市之力推进。代表联络站、委员工作室建在产业链上，推动代表、委员履职与产业发展(fāzhǎn)、招商引资同频共振，汇智聚力。 此外，该市纪委还建立明察暗访机制，派出(pàichū)“两官一员”驻企服务，整治“索拿卡要(kǎyào)”“小鬼难缠”等顽疾，护航企业(qǐyè)发展；还派出公职人员化身“企业服务专员”，帮办代办(dàibàn)于企业和部门之间；每月26日设立“企业家接待日”，及时了解和解决企业诉求(sùqiú)；搭建投融资平台，缓解企业资金困难。 常宁的“投资暖巢”引来了越来越多的“金凤凰”：湘南(xiāngnán)纺织基地产销两旺，文旅项目人流(rénliú)如织，冷链物流(wùliú)蓝图成真，有色金属产业向高端跃升……一幅“归雁”激活产业、致富(zhìfù)乡梓、振兴县域的动人画卷正徐徐展开。 常宁，这座湘南明珠，正以“金巢”之诚(zhīchéng)、“桑梓”之情，汇聚八方英才与产业力量，书写着(zhe)高质量发展的崭新篇章(piānzhāng)。（刘泽平 郭华） 更多精彩资讯请(qǐng)在应用市场(shìchǎng)下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创(yuánchuàng)的行为我们将追究责任。